НИС Энергосервис



"АВОК" - Некоммерческое Партнерство "Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике"

29 мая 2012 года прошла II конференция и выставка "Энергоаудит и энергосервис. Проблемы и решения"

29 мая 2012 года прошла II конференция и выставка "Энергоаудит и энергосервис. Проблемы и решения". Организаторы мероприятия: ДепТЭХ г. Москвы и НП "АВОК", целью которой стало обсуждение проблем в области энергетических обследований, выявленных в процессе реализации требований федерального закона № 261-ФЗ о повсеместном проведении энергоаудита, и определение согласованных путей преодоления препятствий при внедрении механизмов энергосервисного контракта.

Организовали мероприятие Департамент топливно-энергетического хозяйства г. Москвы (ДепТЭХ г. Москвы) и НП «Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике» (НП «АВОК»).

В работе конференции приняло участие более 400 специалистов, в число которых вошли представители органов государственной власти федерального и регионального уровня, руководители и менеджеры государственных и частных энергоснабжающих предприятий, представители саморегулирующих организаций (СРО) в области энергоаудита, а также фирм, предоставляющих услуги по энергоаудиту и энергосервису.

Продолжая удачный опыт Первой конференции из зала заседания велась интернет-трансляция, позволяющая из любой точки России следить за выступлениями докладчиков и задавать вопросы в режиме реального времени. Благодаря данной интернет-трансляции общее число участников конференции превысило 700 организаций из 53 городов России, а также Белоруссии, Казахстана, Литвы, Монголии и Украины.

Программа конференции охватила практически весь диапазон вопросов, возникающих как на этапе энергетического обследования объектов различного назначения: от жилых и общественных зданий до крупных энергетических и промышленных предприятий, так и на этапе заключения энергосервисных контрактов. Особый акцент сделан на проблемы нормативно-правового регулирования, а также на вопросы приборного обеспечения и уровня подготовки специалистов.

Работу конференции координировал Ю. А. Табунщиков, президент НП «АВОК».

С приветственным словом, открывшим работу конференции, выступил Е. В. Скляров, руководитель ДепТЭХ г. Москвы, отметивший, что энергосервису всегда предшествуют энергетические обследования, составление энергопаспортов и разработка соответствующих рекомендаций по внедрению наиболее эффективных решений. Такая работа в столице активно ведется в течение двух последних лет. Создана Единая интегрированная автоматизированная система мониторинга и управления энергоэффективностью, благодаря чему уже подготовлена база для широкомасштабного внедрения энергосервисных контрактов. Однако остаются сложности в понимании важности внедрения частно-государственного партнерства, в частности энергосервиса: владельцы объектов не знают как пользоваться этим инструментом, а инвесторы и исполнители имеют недостаточно доверия к этому механизму.

С. В. Орлов, председатель Комиссии по городскому хозяйству и жилищной политики Московской городской Думы подтвердил, что совместно с Правительством Москвы ведется активная работа над новой редакцией закона "Об энергосбережении в г. Москве". Он отметил, что результаты подобных конференций, не остаются на бумаге, а ложатся в основу нормативных документов, поправок в законодательные акты, становятся разделами городских программ, городских проектов.

От Министерства энергетики РФ выступил Д. М. Терентьев, начальник отдела реализации государственной политики в области энергетических обследований, рассказавший, что Минэнерго РФ в инициативном порядке выступило с разработкой проекта изменений в федеральный закон № 261-ФЗ, предусматривающих ряд мероприятий, например введение аттестационных и квалификационных требований к энергоаудиторам и создание государственного реестра энергоаудиторов, а также формирование федеральных требований к стандартам и правилам проведения энергетического обследования, что необходимо для всех участников рынка энергоаудита и энергосервисных услуг. Данный законопроект проходит сейчас внутриминистерское согласование.

О проблемах правового регулирования в области оказания энергосервисных услуг рассказал А. В. Туликов, руководитель Департамента развития законодательства в области энергетики и инноваций Российского энергетического агентства (РЭА). Было отмечено, что проект нового плана мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности сейчас находится на согласование с федеральными органами исполнительной власти. В этом проекте плана предусмотрены отдельные поручения по совершенствованию законодательства и методического обеспечения в области энергосервиса. Например поручение о внесении изменений в Постановление Правительства РФ № 636[1] в части исключения некоторых противоречий и в создании дополнительных стимулов для реализации энергосервисных контрактов в бюджетной сфере. Кроме того, были разработаны отдельные предложения по совершенствованию законодательного регулирования в области энергосервиса. То есть это внесение изменений  в те статьи, которые непосредственно посвящены энергосервису.

Большой интерес вызвал доклад В. А. Усиевича, советника генерального директора ОАО «Московская объединенная энергетическая компания», рассказавшего, что в отличие от традиционно сложившейся практики, ОАО «МОЭК» уделяет серьезное внимание экономическим аспектам аудита. И те аудиты, которые сейчас формируются и будут проведены в конце лета и следующем отопительном сезоне, станут комплексными технико-экономическими аудитами производственных комплексов, с выявлением проблемных зон и их внимательного и углубленного анализа. Другое важное направление деятельности организации, пока не поставленное на профессиональную основу, - верификация результатов, которые получает компания при реализации тех, или иных энергосберегающих мероприятий.

В области энергетических обследований жилых зданий большой резонанс вызвали результаты, представленные В. И. Ливчаком, вице-президентом НП «АВОК». Обследования проводились на ряде московских типовых многоэтажных зданий с целью устранения перегрева помещений и перерасхода тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение. Для реального сбережения энергии необходимо установить АУУ во всех жилых домах, построенных после 2000 года, оптимизировать настройку контроллеров и режима работы циркуляционного насоса отопления в смонтированных АУУ, и реально начать перенос узлов приготовления горячей воды из ЦТП в ИТП.

Помимо вышеперечисленных выступлений своим опытом проведения энергетических обследований и энергосервиса поделились: В. С. Кожиченков, заместитель главного инженера ГУП «Мосгаз», И. А. Фролов, директор ГКУ «Энергетика», А. А. Карев, главный эксперт Управления маркетинга и инноваций ОАО «МОЭСК» и представители других компаний.

Созданная в прошлом году по инициативе НП «АВОК» дискуссионная площадка, позволяющая специалистам в сфере энергетических обследований и энергосервиса обсуждать возникающие проблемы и предлагать актуальные решения, подтвердила свой авторитет и возможности оперативно обеспечивать коммуникацию профессионалов в данной области и восполнять информационный вакуум.


[1] Постановление Правительства РФ от 18 августа 2010 года N 636 «О ТРЕБОВАНИЯХ К УСЛОВИЯМ КОНТРАКТА НА ЭНЕРГОСЕРВИС И ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ЦЕНЫ ЛОТА) НА ЭНЕРГОСЕРВИС»